美国《2007财年国防授权法案》规定：美国海军作战部队需保持不少于11艘可用于作战的航空母舰。
然而，就在当地时间7月7日，媒体突然从美国海军2026财年预算理由说明文件中发现，美国的航母数量很可能即将违法：由于生产延误，“福特”级航母二号舰“约翰·肯尼迪”号的交付时间将被推迟到2027年3月，而尼米兹级航母的首舰“尼米兹”号已经确定在2026年5月正式退役。
在“尼米兹”号退役后的一年里，美国海军的现役航母数量将从11艘减少到10艘，这违反了“航母法案”的规定。
美国的航母不够了！
“尼米兹”号的退役已经是无可奈何的选择。这位老大哥于1975年服役，已经超出设计寿命。由于燃油污染饮用水系统、推进装置材料缺陷、接连故障不断，已经无力继续完成战备任务。
美国的原计划是建造新的“福特”级航母，替代逐渐退役的“尼米兹级”。然而，“福特”级的首舰“福特”号就遇到了一系列的困难，导致20年过去了，还没真正形成战斗力，被美国议员嘲笑为“一艘价值130亿美元的核动力浮动停泊驳船”。
“福特”号的建造过程相当漫长：它于2005年8月开始切割钢材，2007年初实质性建造，2009年11月安放龙骨，2013年下水，2017年正式服役。
2023年，“福特”号终于实现了第一次实战部署。然而，由于电磁弹射系统存在问题，这艘航母至今还不能搭载F35C舰载战斗机。
“肯尼迪”号于2011年开始切割钢板，2015年安放龙骨，2019年10月下水，最初计划在2024年6月交付美国海军，后推迟到2025年7月。现在2025年7月已经到了，只好再次宣布推迟到2027年。
目前，“肯尼迪”号仍处于舾装状态，意思就是在安装船上的各种设备。这一安装，就装了整整八年。
不过，这艘还没交付的航母都已经换了两次舰长，发生过一次火灾。预计“肯尼迪”号想要真正完成海试并形成战斗力，最快也要2028年。
“肯尼迪”号的舾装过程之所以如此缓慢，主要是被电磁阻拦索和弹药升降机的进度耽误了，这两大装备在“福特”号上也是最主要的问题所在。
但是，美国海军并没有在“肯尼迪”号的建造过程中吸取教训，并予以改进，他们依然是按照“福特”号上的设计依样画葫芦，然后等到出了问题再改，导致同样的问题重复了两遍，而原因则被归结为“流程问题”。
当时，为了确保“福特”号按照预定节点在2022年进入首次战备巡航，在2021年10月和11月，美国海军从“肯尼迪”号上大肆拆件，连舰艇辅机、电缆都被拆走了，“肯尼迪”号参与的这一次“器官捐献”行动，使这艘建造中的航母元气大伤。
正在建造中的“肯尼迪”号被拆得七零八落，舾装进度条不仅没有进一步增长，反而缩回去了，交付时间也因此被一再延迟。
为了维持美国海军拥有11艘航母，就必须在老航母退役之后，新航母能够顶上。按计划，“肯尼迪”号是取代“尼米兹”号的，此外，将要退役的航母还包括：
“艾森豪威尔”号：2027年退役，由“企业”号取代；
“卡尔文森”号：2032年退役，由“多丽丝·米勒”号取代。
那么，这两艘新航母的建造进度如何呢？
“企业”号于2022年开工，预计2030年交付。
“多丽丝·米勒”号于2021年切割钢板，尚未开工。
这两艘新航母能否在2027年和2032年建好呢？按照“福特”号和“肯尼迪”号的建造进度，这无论如何都是不可能的事。
这也就意味着，到2032年的时候，美国可能总共只剩下9艘航母了。
这违法程度可以说相当严重啊！
不过，美国的计划还是很宏伟的。今年1月13日，白宫又发布声明，宣布要建造比尔·克林顿和乔治·W·布什（小布什）号。至于什么时候造，那还是没影子的事。
不过，有个笑话说，美国海军一般不会以在世人员的名字命名舰只，所以这两艘航母造出来之后，克林顿和小布什多半已经不在人世了。
那么，美国有没有可能加快速度，在2050年之前让这些航母全都造出来呢？
很可惜，不可能。因为美国现在只有一个造船厂能造航母，那就是纽波特纽斯造船厂。这个船厂忙得团团转，修航母、造航母，都得这里负责。
上世纪60年代末，美国开始量产核动力航母。当时，美国的造船实力正处于巅峰，一艘排水量10万吨的航母，从开工到服役仅需5年。美国一鼓作气造好了10艘“尼米兹级”航母。
然而，冷战结束后，美国推行去工业化政策，将大量基础制造业转移海外，造成了美国造船业的衰落，其产能在1975年的时候排名全球第一，现在已经跌到了世界第十九。民用船舶市场几乎已经完全退出全球竞争，仅保留的产能是靠军工订单来勉强维持。
同时，技术人员和工人队伍也开始青黄不接。目前，美国造船工人平均年龄52岁，焊工55岁，整个行业几乎看不到年轻人。
目前，美国军工复合体依然牢牢把持着造船业的命脉，他们拒绝外来资源的介入，希望能够将利益牢牢把握在自己手中，这又导致了故步自封。
美国糟糕的造船业还加长了美国航母的维护周期，这造成美国航母目前一次升级维护和一次入坞维护的最短时长分别为7个月和12个月，中期换料大修则达到40个月。“华盛顿”号2017年进入纽波特纽斯造船厂进行大修，直到六年后才修好。“美国的航母在修理厂”已经成了网络流行梗。
想当年海湾战争时，美国海军一下子出动了8艘航空母舰，彰显了美国作为全球唯一超级大国的气派，那是何等风光。
可惜，这一幕已经是过眼云烟。现在，世界上如果哪里有事，美国总统可能已经不能再问什么“我们的航母在哪里”，因为问也没用——美国的航母不够了！
如今，想要不违反“航母法案”，要么就是让老航母延迟退役，强行再顶上几年，要么就干脆釜底抽薪，把这个该死的“航母法案”废除。只要参众两院齐心协力，特朗普大笔一挥，就什么烦恼都没了，那才是真的皆大欢喜！
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