“人心散了、队伍不好带了。”这可能就是美国总统拜登此刻内心活动的真实写照。
随着一年一度的联合国大会在美国纽约召开，全球南方的各国领导人纷纷开始担心乌克兰战争将再次成为联合国大会的主导话题，影响人们对发展议题的关注。而在这样的政治背景下，联合国安理会常任理事国席位的五个国家中，已有四个国家的领导人预计会缺席这一活动，使得意图通过联大为乌克兰当局“众筹”的拜登直接“扑了个空”。虽然此次联大已经缺少了“观众”和“群演”，可这并不妨碍我们吃瓜的心态，观摩“独占鳌头”的拜登和“口若悬河”的泽连斯基二人转。
既当球员、也当裁判，这一直都是美国在国际社会掌握话语权的惯用伎俩。不论是全球民主峰会、七国集团峰会，还是联合国大会，或多或少都有着美国人远程操控的影子。毕竟，作为西方世界的“老大哥”，上述会议的“大老板”，在很多时候就是美国想上什么节目、就上什么节目。这不，今年的联大会议就“破天荒”的增加了乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在会议期间展开演讲、为乌克兰的“圣战拉赞助”的重要环节。
一年前只能通过视频向联合国大会致辞的乌克兰总统泽连斯基，这次终于可以与拜登总统一道手拉着手进入联合国大厦，以“现场脱口秀”的形式敦促世界各国为“可怜、弱小又无助”的乌克兰“点赞、投币加关注”。然而，正所谓天不遂人愿，这场“声势浩大”的会议还未开幕，就已经在五常缺席四常的“开幕雷击”下变得“雷声大、雨点小”，使得拜登与泽连斯基陷入了“肉眼可见”的尴尬境地。如果说早就看不惯美国霸权主义行径的中俄两国不到场还可以理解，但就连平日紧跟美国脚步的英、法两国元首也“临时有事”无法与会，这就有些让拜登他老人家感到“扎心”了。
没了“群演”和“观众”，再好的节目效果也出不来。这个道理不论是在选秀舞台上，还是第78届联大会议这个国际舞台上都是如此。但即便是在十分缺乏声援的状况下，美国总统拜登依旧强硬的表示，自己将利用9月19日的联大发言来力证，这援乌和发展两大议题，必须同时处理、缺一不可。拜登此言一出，我们不禁要吐槽一句：“好家伙，因为缺了观众，所以这次连演都不演了吗？直接节目内定了是吧！”如此“财大气粗”的行事风格，和“花钱”就能晋级的某娱乐节目主办方又有何区别呢？
在联合国的国际舞台上，席位的数量直接决定了话语的份量。也正因如此，它才能代表世界上最广大国家的普遍呼声。但遗憾的是，拥有着世界最强话语权的美国，并不在乎亚非拉美地区受苦受难的人民，而只在意“美国利益”的最大化。这就导致了美国意志与中俄等国决议的矛盾，与联合国大会精神的抵触。这也直接导致了2003年3月，美国及其西方盟友以所谓伊拉克有大规模杀伤性武器为由，不顾国际社会强烈反对，绕过联合国安理会，悍然出兵伊拉克的奇葩事件。而时至今日，深感安理会“不听话”的拜登政府，也将“改革”安理会作为了此次联大会议间的一大重要议题，并期望通过此举将世界的安理会转变为“美国的安理会”，为未来该安理会通过“北约介入俄乌冲突”的决议扫清最终障碍。
其实早在2022年，拜登就曾呼吁增加安理会常任和非常任理事国的席位，并在讲话中明确指出：“华盛顿不仅支持‘我们长期支持的国家获得常任理事国席位’——即日本、德国和印度，还支持为非洲、拉丁美洲和加勒比地区国家设立常任理事国席位。”而为其“打掩护”的沙利文也表示：“在此次联大会议上，拜登讲话的另一个重点就是支持联合国安理会改革。”
自1945年10月24日联合国安理会成立以来，五个常任理事国在稳定全球秩序方面，发挥了很多积极作用，特别是在美国霸权野心不断扩张之际，中俄担起了更多责任。在中俄两国的制衡下，以美国为首的西方阵营一直没有办法做到对安理会的绝对掌控，这也使得拜登政府深感如鲠在喉。尤其是在2022年2月24日俄罗斯总统弗拉基米尔·普京宣布对乌实施“特别军事行动”前后，美国在北约军队已经驻扎在乌克兰周边的情况下，愣是无法绕过俄罗斯的否决票让安理会通过对乌克兰战争采取军事行动的决议，这再次激起了数十年来美国政府对这一世界首要国际和平与安全机构进行彻底改革的决心。
联合国内部改革势在必行，联合国秘书长古特雷斯和联大主席克勒希都明确表示支持安理会改革。中国作为发展中国家，提出了一系列实质性的建议，希望通过增强安理会的权威和效力，增加发展中国家的代表性和发言权，让更多国家参与决策，更好地履行联合国宪章赋予的职责。
在这个国际舞台上，改革是一场庞大的博弈，各方的立场明显，争议不断。然而，全球社会普遍认为，联合国的改革势在必行，以适应不断变化的国际格局，提高联合国的效能和代表性。未来，如何协调各方的立场，推动联合国的改革，将是一个复杂而重要的挑战。不过，只有通过坚定的合作和妥协，国际社会才能共同塑造更加公平和和平的世界秩序。