美国这个国家,如果一天不搞事,那就不叫美国了。
这不,在最近开幕的联合国大会上,美国再次闹起幺蛾子。
据英国《每日电讯报》18日报道,联合国大会召开之际,美国总统拜登预计将呼吁联合国安理会改革,让德国、日本等国家“入常”,以对抗中国和俄罗斯。
报道称,白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比在联合国大会召开前夕告诉《每日电讯报》,美国总统将要求联合国193个成员国“审视安理会架构”。据悉,拜登正在推动让“五至六个”国家成为新的安理会常任理事国,这些国家包括印度、巴西、德国和日本。目前尚不清楚他们加入后是否拥有否决权。

G4入常的“前世今生”
细说起来,德日印巴这四国入常的历史可谓是由来已久。
早在2005年,德日印巴四国便组成了“四国联盟”(G4),想相互扶持一起“入常”,史称G4入常事件。
他们还向联合国提交了他们所拟定的联合国安理会改革框架草案。根据其方案,安理会常任理事国由5席增加到11席,非常任理事国由10席增加到14席,新晋常任理事国可以在15年内没有一票否决权,15年后由联合国大会全体成员国表决,决定是否给予其否决权。

此事件在当时瞬间引得国际舆论沸腾,各国外交部门无不对此进行研究,严阵以待。结果,在当年的联合国大会上,该事件完完全全成为了一场大混战。全场会议上,单这一个主题就足足讨论了6个小时,前后182个国家发言。
由于意大利以及第三世界国家的强烈抗议,G4的入常行动最终宣告失败。
但有一点值得注意,在那次的入常事件中,联合国五常均没有出手,包括美国。
在随后的十几年里,G4国家要么单打独斗,要么抱团大声喊,可不管怎么闹,联合国五常都没有出面表过态。这似乎已经是一种约定俗成,即你们打你们的,我们不参与进来。
然而,到了2023年,美国为什么一反常态,开始支持G4国家起来了呢?

限制中俄权利,美国欲将联合国打造成自己的“一言堂”
美国支持G4入常,很大程度上是对现今地缘政治的考量。
俄乌冲突发生后,国际局势动荡不安,风云莫测。
在此背景下,美国也看到了自己国际霸权地位的摇摇欲坠之态。所以,为了维护自身的地位,美国联合西方国家对中、俄进行不断的打压制裁。
去年9月的第77届联合国大会上,美国突然提出限制“五常”一票否决权,规定如果“五常”中任何一个或多个在安理会使用了否决权,联大将在10日内自动开会,所有成员国可以对行使否决权的行动进行审查和评论。这种不惜牺牲自身利益的自残式攻击,就是为了联合其他国家打压中、俄两国的权力。
如今,美国再次挑起事端,拉G4四国入常,更是出于这个目的。一来,G4四国大多与美国联系紧密,尤其日本,更是美国的头号小弟。拉他们入常,能够大大增加美国在联合国的辐射影响力。二来,日本、印度素来与中国不对付,他们的加入更能够制衡中国在国际方面的决策,给中国施加压力。

美国的算盘打得好啊,中、俄失去一票否决权,美国又能联合自己的小弟以多欺少,这样一来,联合国就彻彻底底成为美国自家的“一言堂”。
大选在即,拜登政绩急需贴金
当然,美国拉G4入常绝不止打压中、俄这一个原因,美国向来不会做只损人不利己的事。损人的方面讲过了,那么利己又在哪呢?
很简单,拜登正指望通过这次联合国大会为自己的政绩贴金呢。

首先,美国拉G4入常是打着联合国安理会改革的旗号进行的。然而,联合国安理会的改革,是早有讨论的话题了,并非美国带头挑起的。
美国此次风风火火的行为,无疑是向将自己打造成一个“改革急先锋”的形象。
大家不要误会,这种形象不是给世界各国看的,而是给本国国民看的。
马上2024年就要举行美国总统大选,拜登政府企图通过这种包装手段来欺骗美国民众:
看!在我的带领下,我们美国还是世界老大!美国还在主导全球!

我们可以看到,现在拜登政府的很多政策,越来越急功近利,越来越急于求成,只求在短期内能多拉点选票。这些都是拜登政府往自己脸皮子上贴金的表现。
但是贴金归贴金,美国有能力给自己脸上贴金吗?
它没有,它也不愿意去做。美国能看不出来G4能不能入常吗?
美国看似带头嚎了一嗓子,实际上也就嚎了那一嗓子,其他什么都没做。
他明白,G4国家想要入常,简直难如登天。

首先第一点,眼下安理会改革的分歧巨大,各国都有各国的说法,很难在短时间内统一口径。
G4国家入常最大的阻力难道是中国与俄国吗?
不是。
G4国家入常最大的阻力是意大利和一众非洲国家。早在1995年。为了坚决拒绝安理会扩编,意大利就整合了一个名为“团结谋共识”(UFC)的组织。这个组织的目标,就是狙击“在协商谈判一致之前,对安理会进行任何形式的扩容”。起初,这个组织成员只有四个,意大利,巴基斯坦,埃及,墨西哥。到了2005年,G4闹出入常事件,该组织迅速扩张,整合了西班牙、阿根廷、土耳其、加拿大等亚非拉国家加入他们的“俱乐部。”团结谋共识”组织瞬间增加到50位成员。

这些反对国家都有一个诉求,就是我都不能入常,你凭什么都能入常?
这就牵出了G4入常为什么难如登天的第二点,得位不正。
在众多国家看来,G4国家入常,就是没有道理且得位不正的。

先说德国、日本,现有的联合国五常全都是第二次世界大战战胜国,这是不成文的规定,而你德国和日本作为二战轴心国、战败国,有什么资格入常?
况且意大利同为轴心战败国,你德国、日本能近,意大利却不能进,这不是在打意大利的脸?所以意大利极力反对。
再说印度,印度入常,巴基斯坦第一个不同意。你印度来自身宗教、国土分裂问题都没解决好,能代表谁?
至于巴西?巴西论实力,论经济能打得过欧洲几个国家,那么多有实力的国家想要进去,凭什么你能进?
最后说到底,五常如果扩容,不仅不会起正面作用,反而会加大国家与国家之间的差距,加深彼此之间的隔阂,让本就不平衡的国际秩序变得更加混乱,并且难以产生有效决策。
想想看,八九个国家聚在一起吵架,那画面实在不敢想象!

总结来说,美国此次带人入常绝对是用心险恶。联合国本是各国平等相待,自由发声的地方,但美国听不惯除自己以外的反驳声音,想要将其变成自己的一言之堂,向世界尤其是本国民众展现自己所谓的“主导地位”,妄图以此来捞取政治利益。
但是这种企图终究只是竹篮打水,一场空。
